為構(gòu)建促進學前教育高質(zhì)量發(fā)展的管理機制,實現(xiàn)學前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,深圳市教育局擬在全市推進學前教育學區(qū)化治理工作。日前,《關(guān)于推進學前教育學區(qū)化治理的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《實施意見》)面向社會公開征求意見。
這份征求意見稿內(nèi)容有哪些?小編先帶大家劃重點↓↓↓
創(chuàng)新管理體制機制
明確學區(qū)功能定位
截至2020年底,我市公辦園在園兒童占比達51.6%,公辦園和普惠性民辦園在園兒童占比達86.2%,圓滿完成“5080”攻堅任務目標。我市學前教育廣覆蓋、?;?、有質(zhì)量的發(fā)展格局已基本形成,內(nèi)涵優(yōu)質(zhì)發(fā)展成為當前和未來學前教育的重點任務。
為推動學前教育高質(zhì)量發(fā)展,市教育局組織專業(yè)人員研究起草了《實施意見》(征求意見稿),擬以學區(qū)化治理為抓手,創(chuàng)新學前教育管理體制機制,構(gòu)建學前教育現(xiàn)代化治理體系。
《實施意見》提出:
學區(qū)化治理是以促進學前教育管理過程精細化、師資隊伍專業(yè)化、辦園水平優(yōu)質(zhì)化為目的,學區(qū)內(nèi)實行黨建、行政、研訓、督導“四位一體”的現(xiàn)代學前教育治理模式。學區(qū)由不同類型、不同水平的幼兒園組成,多園協(xié)同、共同發(fā)展,強力打造優(yōu)質(zhì)園,幫扶提升薄弱園,縮小園際差距,實現(xiàn)公辦、民辦幼兒園優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
對于公眾普遍關(guān)心的招生方面,不同于義務教育階段學區(qū)劃分,學前教育學區(qū)與幼兒園招生范圍無關(guān),不承擔招生職責。我市幼兒園招生入學按照省、市相關(guān)政策文件執(zhí)行。
明確學區(qū)組建方式
健全學區(qū)治理體系
《實施意見》提出:
區(qū)教育行政部門按照地理位置相對就近、合理配置教育資源的原則,將轄區(qū)內(nèi)各類幼兒園組合劃分為若干學區(qū)。每個學區(qū)選定一所優(yōu)質(zhì)幼兒園擔任學區(qū)中心園,其他幼兒園統(tǒng)籌安排為學區(qū)成員園,學區(qū)內(nèi)各類幼兒園原有行政隸屬關(guān)系不變,各自獨立行使辦園自主權(quán)。
學區(qū)組建后,如何構(gòu)建完善的學區(qū)治理體系?《實施意見》從四個方面進行了頂層設(shè)計。
一是學區(qū)成立學區(qū)治理委員會,為學區(qū)議事機構(gòu),負責協(xié)調(diào)處理學區(qū)治理事務;
二是學區(qū)治理委員會可根據(jù)黨建、行政、研訓等職能,下設(shè)若干個分支部門;
三是學區(qū)內(nèi)各幼兒園應單獨成立黨組織,暫時不具備單獨組建條件的,應在學區(qū)內(nèi)建立聯(lián)合黨支部或聯(lián)合黨總支;
四是每個學區(qū)配備1名專職責任督學和8名兼職責任督學,學區(qū)內(nèi)每所幼兒園應配備1名兼職視導員,負責聯(lián)絡和信息傳遞、配合督學工作等。每個學區(qū)還應配備至少1名兼職教研員和1名兼職培訓師,負責學區(qū)內(nèi)研訓工作。
完善學區(qū)運行機制
促進共建共治
《實施意見》從教育部門和學區(qū)兩個層面精心設(shè)計了學區(qū)運行機制。
■在教育部門層面,各區(qū)建立學區(qū)化治理聯(lián)席會議制度,每月召開一次會議,專題研究學區(qū)工作中行政管理、督導檢查、教科研及培訓等相關(guān)事宜,構(gòu)建黨建引領(lǐng)、行政統(tǒng)籌、督導推動、研訓跟進的運行機制。
■在學區(qū)層面,明確了學區(qū)治理委員會以及內(nèi)設(shè)部門的職責,充分發(fā)揮學區(qū)責任督學的作用,學區(qū)責任督學獨立行使督導職能,重在發(fā)現(xiàn)問題、診斷問題、督促整改。此外,《實施意見》還擬要求每個學區(qū)建立學區(qū)例會制度,確保各項工作落到實處。
健全學區(qū)資源共享機制
整體提升學區(qū)教育質(zhì)量
對于如何在學區(qū)內(nèi)充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的輻射帶動作用,加強資源共享的問題,《實施意見》提出要搭建優(yōu)質(zhì)資源共享平臺,做好學區(qū)管理經(jīng)驗輻射、課程資源共建、優(yōu)質(zhì)師資流動、教研科研互通等核心環(huán)節(jié),積極探索“教育+互聯(lián)網(wǎng)”資源共享模式,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源動態(tài)實時共享;《實施意見》還提出通過開展聯(lián)合教研、示范跟崗學習等形式,統(tǒng)籌學區(qū)內(nèi)優(yōu)秀教師資源,整體提升學區(qū)教育質(zhì)量。
完善學區(qū)考核評價機制
提高管理效能
《實施意見》還提出,擬通過三個方面完善學區(qū)考核評價機制——
一是區(qū)教育行政部門負責對學區(qū)中心園、成員園及其園長進行年度考核和評價,把學區(qū)內(nèi)幼兒園發(fā)展進步情況、參與學區(qū)共建共治情況分別作為對學區(qū)中心園園長、成員園園長考核的重要內(nèi)容。
二是賦予學區(qū)相應的考核評價建議權(quán),有條件的區(qū)可賦權(quán)學區(qū)中心園對其他成員園進行年度考核,或結(jié)合民辦幼兒園日常管理積分制進行年度檢查等。
三是建立考核評價激勵機制,對考核優(yōu)秀的學區(qū),積極參與學區(qū)建設(shè)、辦學水平提升明顯的幼兒園,由教育行政部門予以通報表揚。對學區(qū)化治理工作中的先進單位和個人在年度考核、職稱評聘、評先評優(yōu)予以傾斜。
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