近日，由最高人民法院主辦的首屆“人民法院改革創(chuàng)新獎”網(wǎng)絡(luò)投票正式啟動，15項改革創(chuàng)新舉措將在網(wǎng)上公開展示，并接受社會公眾投票。其中，廣東法院2項改革舉措入圍，分別是廣東省高級人民法院《建立健全員額管理“四項機(jī)制”為人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展提供要素資源保障》、深圳市中級人民法院的《深耕破產(chǎn)改革試驗田 服務(wù)保障新發(fā)展格局》。

建立健全員額管理“四項機(jī)制”

為人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展

提供要素資源保障

　　廣東法院在推進(jìn)法官員額制改革中，堅持從實際出發(fā)，建立健全員額分配、動態(tài)調(diào)整、管理和履職保障等長效機(jī)制，率先探索“以案定額、全省統(tǒng)籌”等工作，法官隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平明顯提高，為法院工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　一是堅持“以案定額”，建立健全員額分配機(jī)制。針對廣東案件量大、地區(qū)發(fā)展不平衡等特點，明確“以案定額、全省統(tǒng)籌”思路，辦案任務(wù)重的廣州、深圳等珠三角5市，法官配備超過編制總數(shù)的50%；案件量相對較少的粵東西北地區(qū)，法官員額比例按不高于30%配備，確保員額資源向基層一線和辦案任務(wù)重的地區(qū)傾斜。

　　二是堅持強(qiáng)基導(dǎo)向，建立健全員額動態(tài)調(diào)整機(jī)制。綜合考慮法院現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置、空余員額等，對各地法院人員編制、案件數(shù)量、員額比例、人均辦案量進(jìn)行測算評估，建立中基層法院核定員額數(shù)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，并注重強(qiáng)基導(dǎo)向，將核增員額的86%分配至基層法院。

　　三是堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，建立健全員額管理機(jī)制。嚴(yán)把入口關(guān)，創(chuàng)新“六個統(tǒng)一”法官遴選機(jī)制，連續(xù)多年同步開展法官入額遴選、初任法官遴選和法官逐級遴選工作。嚴(yán)把考核關(guān)，倒逼辦案“三個效果”。嚴(yán)把能力關(guān)，及時將因能力不足、績效考核不合格等法官退出員額。

　　四是堅持集成聯(lián)動，健全員額法官履職保障配套機(jī)制。大力爭取地方支持，推動管理保障制度化；健全審判團(tuán)隊管理機(jī)制，實現(xiàn)團(tuán)隊運作多樣化；優(yōu)化各類司法人員配置模式，促進(jìn)資源利用最大化。

深耕破產(chǎn)改革試驗田

服務(wù)保障新發(fā)展格局

　　在服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)中，深圳市中級人民法院在健全辦理破產(chǎn)機(jī)構(gòu)模式、建立個人破產(chǎn)制度、完善破產(chǎn)重整體系、推進(jìn)跨境破產(chǎn)協(xié)作等重點領(lǐng)域先行先試，積極構(gòu)建現(xiàn)代化、法治化、國際化辦理破產(chǎn)體系，改革經(jīng)驗被國家發(fā)改委納入47項深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗向全國推廣。

　　一是打造現(xiàn)代化辦理破產(chǎn)機(jī)構(gòu)。成立全國第一家高規(guī)格破產(chǎn)專門法庭—深圳破產(chǎn)法庭，不斷優(yōu)化審判職能，推動深圳設(shè)立全國首家獨立運行的破產(chǎn)事務(wù)管理署，率先構(gòu)建“法院裁判、機(jī)構(gòu)保障、管理人執(zhí)行、公眾監(jiān)督”的四位一體辦理破產(chǎn)體系。

　　二是健全科學(xué)化破產(chǎn)法律體系。全力推動參與全國首部個人破產(chǎn)地方性立法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》。條例實施以來，收到申請871件，面談368人，正式立案審查個人破產(chǎn)申請50宗，啟動破產(chǎn)程序20宗，裁定審結(jié)全國首宗個人重整、和解以及委托和解案件，裁定宣告呼某破產(chǎn)并進(jìn)入免責(zé)考察。

　　三是完善市場化辦理破產(chǎn)機(jī)制。上線全國首個個人破產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)“深破繭”系統(tǒng)、首個稅務(wù)“區(qū)塊鏈破產(chǎn)事務(wù)辦理平臺”；聯(lián)合19家政府部門出臺5個辦理破產(chǎn)府院聯(lián)動工作意見，出臺全國首個破產(chǎn)信息公開與狀態(tài)公示機(jī)制實施意見，降低辦理破產(chǎn)成本，加強(qiáng)破產(chǎn)監(jiān)管。

　　四是推進(jìn)國際化跨境破產(chǎn)協(xié)作。首創(chuàng)破產(chǎn)財產(chǎn)跨境網(wǎng)拍模式，吸引境外投資成功競買全球首宗大宗破產(chǎn)財產(chǎn)。率先開展試點，香港高等法院首次認(rèn)可深圳中院破產(chǎn)程序并允許內(nèi)地管理人在港全面履職，深圳中院受理并認(rèn)可首例香港跨境破產(chǎn)協(xié)助案件。

　　本次評選活動由最高人民法院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新聞局和人民法院新聞傳媒總社具體承辦，旨在總結(jié)宣傳黨的十八大以來人民法院推進(jìn)司法改革取得的經(jīng)驗和成效，生動展示人民法院以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面深化司法體制綜合配套改革的具體實踐，挖掘、提煉、培育和推介一批標(biāo)桿性創(chuàng)新舉措案例，進(jìn)一步推動司法改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、縱深挺進(jìn)。

　　評選活動自今年7月正式啟動以來，全國各級法院共報送了125項改革舉措。經(jīng)最高人民法院初核和院內(nèi)初評，并邀請中央政法委法治局（中央司改辦）、全國人大監(jiān)察和司法委有關(guān)負(fù)責(zé)同志，全國人大代表、全國政協(xié)委員，以及知名專家學(xué)者復(fù)評，產(chǎn)生15項改革舉措進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)。

　　最終投票結(jié)果將作為確定首屆“人民法院改革創(chuàng)新獎”最終評選結(jié)果的重要參考，請您為廣東2項改革創(chuàng)新舉措，投上寶貴的一票！

投票時間為12月22日至28日

每人每天可投票2次

每次須選擇2項以上、10項以下

改革舉措方可提交

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