各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,市質(zhì)安站:
按照《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<汕尾市2022年全面優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動方案>的通知》(汕府辦函〔2022〕95號)部署要求,為持續(xù)推進(jìn)我市營商環(huán)境迭代升級、提質(zhì)增效,建立基于風(fēng)險的差別化監(jiān)管機(jī)制,提升我市房屋市政工程質(zhì)量安全水平,我局制定了《汕尾市房屋市政工程質(zhì)量安全風(fēng)險分級檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
汕尾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年7月17日
汕尾市房屋市政工程質(zhì)量安全風(fēng)險
分級檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)
為全面貫徹落實市政府優(yōu)化營商環(huán)境改革4.0版的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,建立基于風(fēng)險的差別化監(jiān)管機(jī)制,提升工程質(zhì)量安全水平,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《工程質(zhì)量安全手冊(試行)》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)>的通知》和《廣東省住和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程施工安全風(fēng)險分級管控技術(shù)指南》等文件,結(jié)合我市實際情況,制定本檢查標(biāo)準(zhǔn)。
一、風(fēng)險等級分類
1.重大風(fēng)險,用紅色表示,風(fēng)險等級最高,現(xiàn)場的工程質(zhì)量安全風(fēng)險管控難度很大,風(fēng)險后果很嚴(yán)重,極易引發(fā)較大及以上質(zhì)量安全事故、造成較大經(jīng)濟(jì)損失或造成惡劣社會影響。
2.較大風(fēng)險,用橙色表示,風(fēng)險等級較高,現(xiàn)場的工程質(zhì)量安全風(fēng)險管控難度較大,風(fēng)險后果嚴(yán)重,極易引發(fā)一般質(zhì)量安全事故或造成一般經(jīng)濟(jì)損失。
3.一般風(fēng)險,用黃色表示,風(fēng)險等級一般,現(xiàn)場的工程質(zhì)量安全風(fēng)險管控難度一般,風(fēng)險后果一般,可能引發(fā)數(shù)量較多人員重傷或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
4.較低風(fēng)險,用藍(lán)色表示,風(fēng)險等級低,現(xiàn)場的工程質(zhì)量安全風(fēng)險管控難度較小,風(fēng)險后果較輕,可能引發(fā)數(shù)量較少人員重傷或經(jīng)濟(jì)損失較少。
二、風(fēng)險等級評價
風(fēng)險等級評價由風(fēng)險源等級(質(zhì)量、安全)和綜合管理風(fēng)險等級采用矩陣法確定,風(fēng)險源等級(質(zhì)量、安全)和綜合管理風(fēng)險等級從高到低依次分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級;質(zhì)量風(fēng)險等級由質(zhì)量風(fēng)險源等級(詳見附件1)和綜合管理風(fēng)險等級(詳見附件3)通過矩陣法確定;安全風(fēng)險等級由安全風(fēng)險源等級(詳見附件2)和綜合管理風(fēng)險等級(詳見附件3)通過矩陣法確定,并按下表進(jìn)行判定。
質(zhì)量安全風(fēng)險等級矩陣表
風(fēng)險等級
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綜合管理風(fēng)險等級
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Ⅰ
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Ⅱ
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Ⅲ
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Ⅳ
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風(fēng)險源等級
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Ⅰ
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重大風(fēng)險(紅)
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重大風(fēng)險(紅)
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重大風(fēng)險(紅)
|
重大風(fēng)險(紅)
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Ⅱ
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重大風(fēng)險(紅)
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較大風(fēng)險(橙)
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較大風(fēng)險(橙)
|
較大風(fēng)險(橙)
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Ⅲ
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重大風(fēng)險(紅)
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較大風(fēng)險(橙)
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一般風(fēng)險(黃)
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較低風(fēng)險(藍(lán))
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Ⅳ
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重大風(fēng)險(紅)
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較大風(fēng)險(橙)
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一般風(fēng)險(黃)
|
較低風(fēng)險(藍(lán))
|
三、風(fēng)險等級上報
風(fēng)險等級評價由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等單位在項目開工前完成,并在開工后每月更新,質(zhì)量風(fēng)險等級和安全風(fēng)險等級由監(jiān)理單位分別通過監(jiān)理質(zhì)量月報和監(jiān)理安全周報(每月第一周)的方式向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門或工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報送。
四、分級檢查標(biāo)準(zhǔn)
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及參建單位實行風(fēng)險分級檢查(詳見附件4)。
五、風(fēng)險動態(tài)管理
在質(zhì)量安全分級管理的基礎(chǔ)上,對風(fēng)險等級實行動態(tài)管理。存在以下情況的,應(yīng)對風(fēng)險等級進(jìn)行提級管理:
1.出現(xiàn)極端天氣(大風(fēng)、雷電、暴雨、高溫等)的。
2.項目參建單位質(zhì)量管理責(zé)任制不落實,質(zhì)量安全意識淡薄,管理能力低的。
3.項目經(jīng)理經(jīng)常不到位的。
4.建筑材料進(jìn)場檢驗或工程實體檢測造假的。
5.分包管理不到位的。
6.項目多次被住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予動態(tài)扣分,或被列入不良行為記錄名單的。
7.其它影響風(fēng)險等級情況的。
六、試行期限
本檢查標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起試行,有效期3年。
附件:1.房屋市政工程質(zhì)量風(fēng)險源分級標(biāo)準(zhǔn)表
2. 房屋市政工程安全風(fēng)險源分級標(biāo)準(zhǔn)表
3. 房屋市政工程綜合管理風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)表
4. 房屋市政工程分級檢查標(biāo)準(zhǔn)表
附件:
1.附件1房屋市政工程質(zhì)量風(fēng)險源分級標(biāo)準(zhǔn)表.pdf
2.附件2房屋市政工程安全風(fēng)險源分級標(biāo)準(zhǔn)表.pdf
3.附件3房屋市政工程綜合管理風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)表.pdf
4.附件4房屋市政工程分級檢查標(biāo)準(zhǔn)表.pdf
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