汕尾職業(yè)技術學院黨委關于巡察整改進展情況的通報 |
根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,2021年4月15日至2021年8月20日,市委第三巡察組對汕尾職業(yè)技術學院黨委開展了巡察。2021年10月20日,市委第三巡察組向汕尾職業(yè)技術學院黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述精神,切實提高政治站位,增強抓好巡察整改的使命感責任感
學校黨委高度重視,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述精神,切實提高政治站位,堅決扛起巡察整改主體責任,認真落實市委主要領導、市紀委主要領導指示精神和巡察反饋會精神,增強抓好巡察整改的使命感責任感,把整改落實作為一項重大而緊迫的政治任務,態(tài)度堅決,迅速行動,聚焦問題,立行立改,始終堅持高標準、嚴要求,全力以赴抓好巡察整改“后半篇文章”,堅決打贏巡察整改這場“硬仗”。
(一)提高政治站位,快速開展整改工作。一是深化認識提高站位。黨委從講政治的高度,深化對巡察整改工作重要性的認識,迅速行動,反饋會后3天內(nèi),學校黨委于2021年10月23日召開專題會議,研究部署整改工作,班子成員談體會、作表態(tài);反饋會后5天內(nèi),于10月25日召開巡察工作會議,討論審議整改方案和臺賬初稿;反饋會后12天內(nèi),學校黨委于11月1日高質(zhì)量召開專題民主生活會;反饋會后14天內(nèi),于11月3日召開全校巡察整改動員會,以最快速度全面啟動整改工作。二是堅持立行立改。對巡察組反饋的抓基層黨建不夠嚴、“三會一課”不規(guī)范等問題,立行整改,成立常態(tài)化督查專班,進行每周一查一通報;針對清理津補貼不徹底問題,馬上提出清退方案迅速落實清退工作;針對思政課教師、輔導員配備不到位,教職工代表大會和工會換屆不及時等問題已在巡察反饋前“提前”完成整改。
(二)加強組織領導,周密部署安排。一是領導帶頭落實整改。校領導班子成員態(tài)度端正、誠懇接受、主動認領、對于巡察反饋問題不講條件、照單全收,百分之百全面認領,百分之百整改落實。二是加強組織領導。成立黨委書記為組長的巡察整改領導小組,黨委書記牽頭負責14個重要問題整改任務;其他領導按照分管組織責任部門開展整改,做到現(xiàn)場部署、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督辦、帶頭抓好問題整改。領導小組下設督查組、聯(lián)絡組等2個工作小組,全力推進巡察整改各項工作。三是堅持每周調(diào)度推進。學校黨委每周定期召開巡察整改工作推進會,黨委班子成員全部參加,聽取學校各部門整改情況匯報、研究解決整改存在的問題,整改期間召開了10次推進會。
(三)堅持高標準嚴要求,精準制定整改措施。制定《汕尾職業(yè)技術學院關于落實市委第三巡察學校黨委反饋意見的整改方案》,對巡察反饋的主要問題進行細致分析,找準“病灶”,對癥下藥,精準制定整改措施,落實問題、責任、任務“三項清單”,舉一反三,及時整改;運用“臺賬工作法”對巡察反饋問題進行項目化管理,做到問題整改掛圖施工、對標“掛號”、定期“呼號”、對賬“銷號”,確保條條有整改、件件有落實。把“當下改”與“長久立”結合起來,對照“打一仗、進一步”要求,每整改一個問題注重總結制度建設,制定完善有關規(guī)章制度36項,進一步扎緊“制度籠子”。
(四)強化督促檢查,認真落實整改責任。要求學校各部門、各級領導干部充分認識巡察整改工作的重要性,每項整改任務明確責任領導、承辦部門、責任人和整改期限,把整改責任層層分解層層壓實,落實到崗、落實到人。成立學校紀委牽頭的巡察整改工作督查組,落實好巡察整改日常監(jiān)督責任,堅持盯著任務督進度,盯著問題督責任,盯著措施督效果。
二、緊盯巡察反饋指出的問題和意見建議,逐條逐項真改實改,巡察整改工作取得階段性成效
學校黨委以“巡視整改不落實就是對黨不忠誠”的堅定政治態(tài)度,強化政治擔當,堅決負起巡察整改主體責任,做到真改、實改、徹底改、全面改,各項整改任務取得良好整改成效。
第一方面問題,政治建設、思想建設不夠到位,深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想仍有差距
(一)關于政治理論武裝頭腦不足,學習氛圍層層遞減問題
一是健全完善“第一議題”制度。學校黨委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會精神、習近平總書記“七一”重要講話和習近平總書記對職業(yè)教育工作的重要指示精神作為首要政治任務,把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨委會“第一議題”學習首要內(nèi)容,每次傳達學習“第一議題”內(nèi)容后,組織班子成員談體會,黨委書記提出貫徹落實意見;黨委會后將“第一議題”內(nèi)容印發(fā)到各基層黨組織開展學習。二是扎實開展黨史學習教育工作。制定《關于在黨史學習教育開展自查和整改工作的通知》,已經(jīng)責令學生處、后勤管理處、管理學院、海洋學院等黨支部認真部署黨史學習教育工作;要求工程學院補充完善“我為群眾辦實事”相關項目信息。同時,在全校基層黨組織進行全面排查,舉一反三,加強對黨史學習教育的督查指導,并對各黨總支、直屬支部的黨史學習教育方案進行備案。結合學校實際深入開展黨史進校園活動,創(chuàng)新開展“藝心向黨”書畫展、“青春向黨?強國有我”文藝晚會、紅色家書朗誦比賽、紅色故事講解員比賽、“黨史知識競賽200題”等“八個一”系列活動,成立博士教授和師生黨史宣講團,落實19項辦實事重點項目。我校黨史學習教育工作獲省委第七巡回指導組充分表揚,《光明日報》《中國教育報》刊登我校經(jīng)驗做法。三是以制度建設推動鞏固學習成果。制定《關于做好“第一議題”學習工作的通知》,落實各基層黨組織持續(xù)跟進學習習近平總書記系列重要講話精神,特別是關于職業(yè)教育、關于給高校師生回信等。各基層黨組織定期上報黨支部“三會一課”統(tǒng)計表,對于開展第一議題、重要講話精神學習不到位的黨支部,進行限期整改。制定《汕尾職業(yè)技術學院關于開展基層黨建常態(tài)化督查的工作方案》,成立基層黨建常態(tài)化督查工作專班,督促各黨支部依時做好換屆選舉工作;每月定期抽取2個黨總支或直屬支部開展常態(tài)化督查并通報,制定《汕尾職業(yè)技術學院黨委會議定期聽取基層黨組織黨建工作匯報的方案》。
(二)關于黨委領導核心作用發(fā)揮不充分,學院高質(zhì)量發(fā)展有短板問題
一是全面落實國家職業(yè)教育改革。積極申報省域高水平高職院校建設計劃,組織精干力量高標準編制我校建設方案,力爭進入省“雙高校”行列。召開學校教學科研工作會議,研究部署提升教學科研質(zhì)量。大抓“創(chuàng)新強校提升年”,學?!皠?chuàng)新強校工程”考核排名比上一年提高12位。深入開展人才培養(yǎng)模式改革,逐步擴大提高中高職銜接人才培養(yǎng)試點和現(xiàn)代學徒制試點規(guī)模和質(zhì)量,2021年順利申辦1個省級現(xiàn)代學徒制試點(機電一體化技術)。與麥克韋爾簽訂訂單班、學徒制人才培養(yǎng)合作協(xié)議,2021年開展機電一體化技術現(xiàn)代學徒制專業(yè)招生,順利錄取24名學生。制定“1+X”試點工作實施方案和管理辦法,擴大試點范圍,將“1+X”證書考核要點融入教學內(nèi)容,促進書證融通。出臺《汕尾職業(yè)技術學院社會培訓工作管理辦法》,申報汕尾市職業(yè)技能培訓基地,制定各工種培訓項目及方案(共7個項目)并錄入汕尾市“人社服務專區(qū)系統(tǒng)—我要培訓”網(wǎng)上服務報名平臺“汕美村居”,順利承辦“2021年汕尾市稅務系統(tǒng)進出口退(免)稅業(yè)務能力提升培訓班”。成立職業(yè)技能鑒定機構,近三年開展培訓項目6600人日,技能鑒定851人,培訓+考證4182人日,教育培訓835人次/20學時。二是大力推進學校重點項目建設。正式印發(fā)《汕尾職業(yè)技術學院“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》。加快推進新校區(qū)建設,新校區(qū)項目已完成勘察和方案設計工作。在2021年10月13日通過市規(guī)委會審議的基礎上,加快推進勘察、方案設計與初步設計工作進度;在2021年9月完成項目代建協(xié)議簽訂的基礎上,全力配合代建中心工作,爭取項目早日開工建設。三是全面推進專業(yè)調(diào)整優(yōu)化工作。加強專業(yè)設置的調(diào)研和論證工作,對招生錄取率、報到率和就業(yè)率低的專業(yè)進行整改,對三率排名低于全校平均值的專業(yè)采取黃牌警示,對連續(xù)三年三率排名低于平均值的專業(yè)列入紅牌管控,限制招生或撤設。結合汕尾經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學校辦學實際,擇機設置風力發(fā)電工程技術、新能源材料應用技術、新能源裝備技術、新能源汽車技術、建筑設計、珠寶首飾技術與管理、服裝設計與工藝、工藝美術品設計、首飾設計與工藝等專業(yè)。在實地調(diào)研和專家論證的基礎上,制定《汕尾職業(yè)技術學院“十四五”專業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃8個專業(yè)群,全面提高專業(yè)設置和地方發(fā)展需要的匹配度。2021年我校獲批2個省域高水平專業(yè)群建設項目(工商企業(yè)管理、學前教育),目前已有三個省域高水平專業(yè)群建設項目。四是加大新進人才管理。起草制定《汕尾職業(yè)技術學院高層次人才考核管理辦法》,按照實際需求引進急需緊缺高層次人才;根據(jù)引進的高層次人才所學專業(yè),開發(fā)學生所需選修課,人盡其才,才盡其用。五是深入開展校企合作。順利與108家企事業(yè)簽署校企合作協(xié)議。2021年12月,我校與麥克韋爾電子科技有限公司舉行智能制造產(chǎn)業(yè)學院授牌儀式暨機電一體化專業(yè)現(xiàn)代學徒制試點班開班儀式,正式開啟產(chǎn)業(yè)學院建設。六是提高科研成果水平。舉辦5場紅場大講堂學術講座;參加1場全國性學術交流并做專題報告;與3所高校開展科研管理、科研團隊建設交流;到4個學院與教師座談交流,解決實際困難。高水平科研項目申報取得重大突破,2020年以來,學校共承擔縱向科研課題101項,組織校級科研課題105項,科研經(jīng)費達到1436.5萬元,立項數(shù)量和科研經(jīng)費總額實現(xiàn)歷史性突破。申報縱向科研項目257項,其中,省級科研項目9項,資助金額共18萬元;廳級科研項目19項,資助金額共589萬元;市級科研項目17項,資助金額共11萬元;校級科研項目(含中心、高層次人才啟動課題)195項,資助金額共581.5萬元;校級科研項目(學會、協(xié)會、研究會等課題)17項,資助金額共7.2萬元。與汕尾市財政局、汕尾市婦女聯(lián)合會等單位簽訂橫向課題15項,項目經(jīng)費136.7萬元。七是妥善解決歷史遺留問題。1995年之前因資金緊缺拖欠征地款已完成支付,學校28棟房屋的產(chǎn)權登記,將逐步逐棟按流程辦理。市自然資源局已出具土地劃撥費用的繳款通知書,總面積171413平方米,土地劃撥費用共527.4688萬元,正在辦理財政支付手續(xù)。
(三)關于意識形態(tài)工作責任制落實不到位,思政教育存在短板問題
一是加強意識形態(tài)履職盡責力度。學校黨委每年制定學校意識形態(tài)工作方案和計劃,并納入學校年度工作要點,及時匯報意識形態(tài)工作。
二是嚴格執(zhí)行意識形態(tài)制度。2021年召開學校意識形態(tài)工作會議3次,制定學校意識形態(tài)工作責任制實施細則,完善講座、報告會、研討會審批等陣地管理制度。每月定期召開意識形態(tài)總結分析研判會議。
三是全面提升思政教育水平。制定汕尾職業(yè)技術學院2021年師德專題教育工作方案,加強思政教師的課程培訓。鼓勵思政教師評高級職稱,加大傳幫帶力度。2021年9月起,為未排課領導干部安排課程。召開馬克思主義學院和思政課建設會議,部署馬克思主義學院建設“五大攻堅”。成功申報1個省級優(yōu)質(zhì)課程,學校思政課虛擬仿真體驗教學中心已順利進入專家論證階段。我校思政工作案例《紅色資源“四級聯(lián)動”“八全融入”育人模式的實踐探索》入選廣東省30個基層思想政治工作優(yōu)秀案例,各黨總支著力打造“一院一品牌”。招聘思政課教師13人、輔導員30人,思政課教師和輔導員配備均達到教育部政策要求。加強輔導員培訓工作,組織72名輔導員、班主任等思政工作人員參加全國心理健康教育能力提升網(wǎng)絡培訓、學校2021年思政工作人員專題培訓、新入職輔導員專題培訓、輔導員工作會議等主題講座等活動。
第二方面問題,全面從嚴治黨“兩個責任”落實不夠有力,壓力傳導不到位
(一)關于全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位問題
一是全面履行從嚴治黨主體責任。制定《中共汕尾職業(yè)技術學院委員會進一步落實全面從嚴治黨主體責任清單》,要求各單位對照《問題清單》中的共性問題和個性問題開展自查,迅速組織整改。出臺《中共汕尾職業(yè)技術學院紀律檢查委員會委員聯(lián)系二級單位黨組織工作規(guī)定》,組織學校7名紀委委員對所聯(lián)系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作進行監(jiān)督和指導,落實風險防控措施。建立健全廉政風險防控機制,加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。目前已對7個基層黨組織開展7次集中督查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,要求對照整改。開展基層黨建常態(tài)化督查的工作,對基層黨(總)支部黨建工作情況進行檢查,重點檢查落實黨委決策部署情況、落實黨風廉政建設工作責任制、執(zhí)行黨政聯(lián)席會議制度情況、執(zhí)行“三會一課”情況,并對3個基層黨組織基層黨建及黨風廉政建設情況存在的問題進行通報。召開全面從嚴治黨工作會議,黨委書記與基層組織書記簽訂《黨風廉政建設責任書》,與各部門負責人提醒談話35人次。二是開展巡察整改專題民主生活會。領導班子成員緊密結合個人思想、學習和工作實際,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深刻剖析問題和不足,嚴肅開展批評與自我批評,虛心接受其他班子成員的嚴肅批評,使每名班子成員都受到一次黨性洗禮。三是黨委領導班子成員根據(jù)分工對職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作負有領導責任。黨委領導班子成員根據(jù)分工對職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作負有領導責任,按照“一崗雙責”要求,領導、檢查、責令分管部門和單位全面從嚴治黨工作,對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育管理監(jiān)督。
(二)關于院紀委監(jiān)督執(zhí)紀作用發(fā)揮不充分問題
一是建立健全紀檢工作制度。巡察整改以來,共印發(fā)6項紀檢工作制度,明確紀委委員的工作職責,確保監(jiān)督執(zhí)紀有法可依、有規(guī)可循。完善學習調(diào)研制度,建立紀委委員聯(lián)系二級單位黨組織機制,進一步推動紀檢干部履職盡責,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀作用。二是加強紀檢專業(yè)技能培訓。制定學習制度。制定出臺了《中共汕尾職業(yè)技術學院紀律檢查委員會學習調(diào)研制度》,落實學習調(diào)研。3月召開學校紀委委員會議,學習中央、省、市紀委會議的有關文件和會議精神,學習中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》。在紀檢室每周工作例會上把業(yè)務學習作為第一議題。今年6月27日起,在紀檢室每周工作例會上,安排紀檢業(yè)務學習。根據(jù)《汕尾市紀委監(jiān)委2022年全員培訓工作方案》要求,組織紀檢干部參加培訓。目前為止已參加了市紀委監(jiān)委機關青年課堂、紀檢監(jiān)察大講堂、審查調(diào)查業(yè)務培訓班等培訓,累計培訓4人次。堅持以干代訓。選派紀檢干部參加市委巡察工作。積極主動與市紀委監(jiān)委有關處室請示匯報,以監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的具體線索和真實案例為教材,在監(jiān)督執(zhí)紀的實踐中邊干邊學。視疫情情況,選派紀檢干部參加相關紀檢專業(yè)技能培訓班的學習。三是規(guī)范內(nèi)設機構設置。增設1名正科級干部,充實紀檢室干部隊伍。更新硬件設備設施,促進學校紀委規(guī)范化建設。四是落實違紀問題整改。追繳個別同志違紀所得報酬上交市紀委案款專戶,對截留學生助學金的個別輔導員進行談話提醒,規(guī)勸其依規(guī)依紀依法辦事。
(三)關于違反中央八項規(guī)定精神及實施細則問題時有發(fā)生,“四風”頑疾久治不絕問題
一是全面清退違規(guī)津補貼,已完成清退并按程序上繳國庫。二是力戒形式主義頑疾。加大校領導接訪日宣傳力度,在學校官網(wǎng)發(fā)布校領導接待日計劃安排,并要求各二級學院將接待日安排廣泛轉發(fā)至師生群體。制定《2021年汕尾職業(yè)技術學院黨員干部聯(lián)系學生宿舍工作方案》,學校黨委召開學校黨員干部掛鉤聯(lián)系學生宿舍動員大會,49名黨員干部會后立即前往學生宿舍開展掛鉤工作。開展“五個一”的掛鉤聯(lián)系工作要求,與學生建立微信公眾號等,傾聽學生的情況。各二級學院參照學校做法,選派黨員教師、輔導員、班主任掛聯(lián)學生宿舍,現(xiàn)已達到全覆蓋。三是嚴格規(guī)范考勤制度。采取例行上報和抽查相結合的方式,對各單位進行考勤。每日上午9點、下午3點要求各部門將本日考勤簽到拍照上報,組織人事處會同紀委對各部門考勤情況進行不定期巡視;節(jié)假日后首日采取例行上報和抽查相結合的方式考勤。定期公示缺勤、遲到等情況,并將考核結果與年度考核、績效工資掛鉤。
(四)關于管理機制執(zhí)行存在偏差問題
一是深入開展師德專題教育工作。制定《汕尾職業(yè)技術學院2021年師德專題教育工作實施方案》,組織教師強化學習《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》,將職業(yè)行為準則納入新教師入職培訓和在職教師日常培訓的必修內(nèi)容,抓實學習督導和效果測評。二是加強教學質(zhì)量評價管理。嚴格執(zhí)行領導干部聽課制度,教務處質(zhì)量管理科專人負責此項工作,每次聽課前通知到每一位領導干部,并做好記錄。全面梳理2020-2021學年第二學期領導干部聽課情況,印發(fā)《關于2020-2021學年第二學期領導干部聽課情況的通報》,并制定新學期領導干部聽課的安排。加強教學檢查,將評教存在問題及時反饋到二級學院及時進行整改。制定《汕尾職業(yè)技術學院評課記錄表》,將評教工作納入二級學院績效考核,作為常規(guī)教學工作考核之一,進一步強化評課工作成效,做到次次有評課,評課有記錄。嚴格執(zhí)行學校《輔導員工作考核辦法》和《班主任工作規(guī)定》等有關制度,并嚴格按照制度規(guī)定流程進行考核。其中2020年班主任、輔導員考核工作均已完成,輔導員考核工作程序已補齊學生處及考核領導小組考核結果評定及簽名蓋章。三是加大校園安全管理。召開校園安全工作會議6次,校領導班子成員帶隊開展安全檢查,重點加強對學生宿舍、食堂、實驗室、建筑工地等重點場所,消防、食品安全、用電安全等重點領域進行隱患排查整治。加強每日食堂食品安全衛(wèi)生監(jiān)管巡查,并將每日巡查結果上報至“廣東省學校食堂監(jiān)管系統(tǒng)”;組織從業(yè)人員開展食品衛(wèi)生安全等相關培訓,加強食堂從業(yè)人員服務意識與操作規(guī)范,提高學生滿意度;加強食堂標準化管理,明碼標價杜絕亂計價;加強粗、細加工管理,對每一個環(huán)節(jié)進行嚴格把關,盡最大努力防止飯菜出現(xiàn)異物的情況;根據(jù)學生口味要求配置“大碗菜”“大碗飯”“小份菜”等特色窗口;每日調(diào)整菜式,多推出學生喜歡的菜品,提高學生在食堂的就餐率。同時,學校膳食管理委員會組織開展“食品安全、健康飲食”宣傳活動,加大學生食品安全、飲食營養(yǎng)健康宣傳力度。嚴格規(guī)范學生宿舍管理,完善《汕尾職業(yè)技術學院學生宿舍(公寓)管理辦法》。新增招聘33名宿舍管理人員,滿足每棟樓1名宿舍管理人員值守需求,進一步規(guī)范學生宿舍管理。加快輔導員入駐學生宿舍進程,加強內(nèi)宿生思想教育和考勤管理。落實專業(yè)醫(yī)務人員入駐校醫(yī)室制度,由專業(yè)的醫(yī)務人員負責校醫(yī)室建設及管理,按照1:600的要求配齊醫(yī)務人員。同時,與學校合作的有資質(zhì)的社會醫(yī)療機構派出人員進行24小時值班。我校距離逸輝醫(yī)院步行大約1公里左右,學生外出就醫(yī)便利。
(五)關于重點領域存在廉潔風險問題
一是規(guī)范財務、固定資產(chǎn)管理。依法公開部門預算,將基本支出中“三公”經(jīng)費預算如實公開。2021年11月4日,在汕尾市人民政府網(wǎng)和學校網(wǎng)站同步公開2020年和2021年財政專戶資金安排的行政經(jīng)費及“三公”經(jīng)費預算。同時,公開財政專戶資金“三公”經(jīng)費預算表格,提高預算部門預算公開透明度。在今后的年度預算公開中,將長期保持財政專戶資金預算“三公”經(jīng)費的公開。打印并粘貼資產(chǎn)標簽2500余張,并對新增資產(chǎn)粘貼資產(chǎn)標簽4814件,嚴格履行資產(chǎn)移交、處置審批手續(xù),做到資產(chǎn)處置先審批后處置,避免未經(jīng)審批擅自處置資產(chǎn)問題。二是著力規(guī)范基建、采購工作。東校門及東廣場改造工程人防手續(xù)已于2021年5月17日辦理完畢;修訂《汕尾職業(yè)技術學院基建與修繕工程管理辦法(試行)》,嚴格規(guī)范項目采購合同,加強實訓室建設項目的驗收管理工作,對產(chǎn)品規(guī)格型號進行專人驗收核對。
(六)關于落實審計整改工作不夠到位問題
一是加快財務預決算執(zhí)行設計項目建設。針對“粵菜師傅”項目,2021年11月組織校內(nèi)專業(yè)人員進行第一次驗收,并就驗收出現(xiàn)的問題聘請專家進行論證,提出確實可行的方案,簽訂整改補充協(xié)議,2022年1月15日完成實訓室所有建設和初驗收工作。二是督辦長期掛賬問題。根據(jù)市委第三巡察組反饋問題迅速開展督辦,向財務處送達《整改督辦函》,督促財務處制定長期掛賬往來賬核銷方案,協(xié)助跟蹤檢查落實整改情況,并要求加強財務管理,防止掛賬問題的再次出現(xiàn)。三是落實專項問題整改方案。建立“每周一報”和“每月一報”的溝通協(xié)調(diào)機制,制定“長期掛賬問題懸而未決”問題整改落實情況跟蹤檢查記錄表,并形成專項問題整改工作方案。四是加快推進項目資產(chǎn)依法轉固。全面梳理未轉固工程項目清單,加快辦理轉固入庫手續(xù)。截至2021年12月6日,完成在建工程轉固1099.755383萬元。
第三方面問題,黨的建設有待加強,落實新時代黨的組織路線不夠到位
(一)關于黨委抓黨建主體責任不夠到位,基層黨組織黨建工作問題突出問題
一是加大黨委對基層黨建工作研究部署力度。學校黨委每學期專題研究黨建工作,每次黨委會均有研究黨建相關議題,黨委會每月聽取2個基層黨組織匯報黨建工作,健全黨委書記和基層組織書記談心談話機制。二是規(guī)范開展“三會一課”。學校黨建常態(tài)化督查專班持續(xù)加強督查力度,基層黨組織定期上報黨支部“三會一課”統(tǒng)計表,定期通報開展第一議題、重要講話精神學習不到位的黨支部,并要求其他基層黨組織自查自糾、舉一反三。三是推進學校黨建“標桿院?!焙汀皹影逯Р俊眲?chuàng)建工作。推進創(chuàng)建3個校級黨建“標桿院校”和8個“樣板支部”,完成創(chuàng)建中期考核工作;2022年7月,我校獲市黨建引領工作創(chuàng)新大賽“圍繞中心”項目一等獎和“黨建創(chuàng)新類”二等獎。四是嚴肅開展組織生活會。建立組織生活會報備制度。責令相關基層黨組織規(guī)范記錄程序。同時,建立定期督查制度,責令相關黨支部嚴格落實“政治生日”制度。其中學生處黨支部于12月13日在科學樓四樓開展黨員政治生日。五是規(guī)范發(fā)展黨員流程。根據(jù)《汕尾職業(yè)技術學院發(fā)展黨員工作規(guī)程》,嚴格開展黨員發(fā)展工作,不定期開展業(yè)務培訓和督查。嚴格按照發(fā)展黨員流程圖逐項落實,并提供會議記錄復印件。面向全校開展2017年以來黨員發(fā)展和教育管理自查自糾工作,及時整改發(fā)現(xiàn)問題。六是加強黨員檔案管理工作。針對個別黨員檔案缺失問題,組織人員開展調(diào)查核實,經(jīng)核實后,予以確認其黨員身份后,已按規(guī)定辦理補辦黨員檔案手續(xù)。對學校黨員檔案管理工作進行查缺補漏、舉一反三,全面清查學生黨員《入黨志愿書》,對不規(guī)范的情況進行整改,同時加強黨務工作者培訓力度。
(二)關于群團組織建設缺失問題
一是完成學校團委換屆工作。根據(jù)學校制定的《汕尾職業(yè)技術學院關于民主推薦考察副處職領導干部工作方案》,單獨設置學校團委,啟動對包括學校團委書記等7個副處級干部的選拔任用工作。經(jīng)2021年12月21日學校黨委會研究,同意吳玩琴同志任汕尾職業(yè)技術學院團委書記(副處級)候選人,要求按共青團章程規(guī)定辦理。2021年12月28日,組織召開共青團第三次代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆團委書記、副書記。二是完成工會換屆工作。召開第三屆第一次“雙代會”,選舉產(chǎn)生新一屆工會委員會。三是加大黨建帶團建工作力度。加強學生社團管理,對全校42個學生社團進行重新注冊、審批。制定《學生社團管理與指導工作的工作方案》,并按照上級相關文件要求,落實社團指導老師每學期至少參加指導4次學生社團活動要求,學生社團出校外活動,指導老師必須到位。
(三)關于落實黨委領導把關責任不到位問題
一是嚴格落實整改要求。根據(jù)市委組織部《督辦函》,制定《2021年干部交流輪崗工作實施方案》,免去5位同志職務,其中1名同志已退休,1名同志調(diào)至學校督導室,1名同志因身體原因不再任職,2名同志不再負責原工作。二是加強內(nèi)部管理規(guī)劃。提拔海洋學院、管理學院分管教學工作的副院長,2位需輪崗同志不再負責原工作。此外,1同志已經(jīng)于今年5月辦理退休手續(xù),因此不再任命。1名同志后續(xù)將待所在處室干部提拔職位空出后,根據(jù)工作安排進行聘任。三是加大空缺職位選拔力度。制定干部分批選拔總體工作方案,2021年提拔干部23人,其中副處級干部7人、正科級干部5人、副科級干部11人(已配齊學生處、教務處、財務處空缺干部)。正在開展對組織人事處、辦公室、紀委、后勤管理處等6個副科級崗位進行選拔,屆時副科級干部配備率達到80%(原配備率為40%)。
(四)關于干部交流輪崗力度不夠問題
分批次執(zhí)行輪崗交流干部9人,其中制定《2021年干部交流輪崗工作實施方案》,對在原崗位工作滿10年的4位干部進行交流輪崗,對2位同志進行提拔,對2位在同一處室工作多年的人員進行調(diào)整,對在同一處室工作10年以上和在同一崗位任現(xiàn)職已達8年的干部進行輪崗。制定《汕尾職業(yè)技術學院民主推薦副科職領導干部工作方案》等,提拔干部38人,其中副處級干部7人、正科級干部14人、副科級干部17人。目前學生處科長已配齊,根據(jù)轉制工作安排以及崗位人員條件成熟情況,適時啟動干部選拔工作,并對崗位時間較長人員進行轉崗交流。
三、下一步工作計劃
下一步,學校黨委將認真貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神和市委巡察工作要求,堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導、行動再加強,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作。
(一)繼續(xù)持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。切實用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神武裝頭腦,堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為學校黨委會第一議題傳達學習內(nèi)容、理論學習中心組學習常設議題。按照學懂弄通做實的要求,繼續(xù)組織開展行之有效的學習活動,推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。
(二)繼續(xù)推動全面從嚴治黨管黨向縱深發(fā)展。全面落實新時代黨的建設總要求,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,不斷提高黨的質(zhì)量建設。落實常態(tài)化基層黨建督查機制和黨委會定期聽取黨組織書記匯報制度,落實整改落實和交辦落實工作。按照《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主題責任規(guī)定》有關規(guī)定,嚴格落實“兩個責任”,履行管黨治黨主體責任,堅持以上率下,層層傳導壓力,堅持從嚴管理,堅定不移正風肅紀。
(三)繼續(xù)鞏固擴大巡察整改成果。結合黨史學習教育,在抓好巡察整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治,建立健全各項規(guī)章制度,堅持用制度管人管事。把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,堅決做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一項制度、形成一套機制,真正使整改的過程成為推動單位高質(zhì)量發(fā)展的過程,以巡察整改為契機推動學校各項工作躍上一個新的臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0660-3362144;郵政信箱:汕尾市城區(qū)文德路汕尾職業(yè)技術學院A區(qū)科學樓311室,郵政編碼:516600;電子郵箱:swzybgs@163.com。
中共汕尾職業(yè)技術學院委員會
2022年8月19日
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