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堅(jiān)定不移按照習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略擘畫 走好新的趕考之路 在“中國(guó)這十年·廣東”主題新聞發(fā)布會(huì)上 王偉中等省領(lǐng)導(dǎo)回答粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)等問題

信息來源:廣東省人民政府   2022-09-01 15:33:38    瀏覽量: 107687   編輯:楊志健 0
摘要:

       8月31日,中共廣東省委舉行“中國(guó)這十年·廣東”主題新聞發(fā)布會(huì),介紹黨的十八大以來,廣東牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,肩負(fù)起走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌的使命任務(wù),持續(xù)深化落實(shí)“1+1+9”工作部署,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得的新進(jìn)展新成就。省委副書記、省長(zhǎng)王偉中作主題發(fā)布并回答記者提問,省委新聞發(fā)言人、省委常委、宣傳部部長(zhǎng)陳建文,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張虎出席發(fā)布會(huì)并回答有關(guān)提問。

  新華社記者:習(xí)近平總書記殷切期望廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌。請(qǐng)問廣東是如何朝著這一目標(biāo)奮進(jìn)的?

  王偉中:廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),在我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有十分重要的地位和作用。黨的十八大以來,每到廣東發(fā)展的重要關(guān)口、關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書記都為我們把脈定向、掌舵領(lǐng)航?!白咴谌珖?guó)前列”,是習(xí)近平總書記對(duì)廣東一以貫之的要求。2017年4月,總書記對(duì)廣東作出重要批示,希望廣東“在全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上走在前列”;2018年3月7日,總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),希望廣東“在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開放新格局、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列”;2020年10月,總書記在廣東視察時(shí)強(qiáng)調(diào),廣東要“努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌”?!白咴谌珖?guó)前列”,是總書記對(duì)我們響鼓重錘、快馬加鞭的殷殷囑托,著眼的是未來的戰(zhàn)略全局,瞄準(zhǔn)的是世界級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)力,目標(biāo)要求是率先突破、闖出新路、示范引領(lǐng)。

  我們把總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為做好新發(fā)展階段廣東工作的強(qiáng)大動(dòng)力,深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”,堅(jiān)持從總書記重要講話和重要指示精神中找方向、找方法,融會(huì)貫通轉(zhuǎn)化為廣東走在全國(guó)前列的發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和政策舉措。在實(shí)踐中,我們提出并不斷優(yōu)化完善“1+1+9”工作部署,這是我省貫徹落實(shí)總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的施工圖。第一個(gè)“1”,是指堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),這是堅(jiān)強(qiáng)政治保證;第二個(gè)“1”,是指以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放,這是關(guān)鍵一招、強(qiáng)大動(dòng)力?!?”是指9方面重點(diǎn)工作,一是縱深推進(jìn)“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè),持續(xù)釋放戰(zhàn)略疊加效應(yīng)和強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)效應(yīng);二是做實(shí)做強(qiáng)新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn),堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展;三是聚力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地;四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;五是推動(dòng)“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局積厚成勢(shì),實(shí)現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;六是深入推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),不斷凝聚奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大精神力量;七是持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),著力打造美麗中國(guó)的廣東樣板;八是著力保障和改善民生,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕;九是深入推進(jìn)平安廣東法治廣東建設(shè),持續(xù)打造全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一。

  邁上新征程,廣東將堅(jiān)定扛起歷史責(zé)任,深化實(shí)施“1+1+9”工作部署,一張藍(lán)圖繪到底、一張施工圖干到底,一年接著一年干、一錘接著一錘敲,扎扎實(shí)實(shí)辦好廣東的事,奮力實(shí)現(xiàn)總書記賦予廣東的使命任務(wù),堅(jiān)定不移按照總書記的戰(zhàn)略擘畫走好新的趕考之路。

  南方日?qǐng)?bào)記者:綠水青山就是金山銀山,請(qǐng)問廣東在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)方面做了哪些工作,取得了哪些成績(jī),接下來還有哪些打算?

  張虎:習(xí)近平總書記在廣東視察時(shí)深刻指出,廣東有條件有能力把生態(tài)文明建設(shè)搞得更好。黨的十八大以來,廣東深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢記總書記囑托,全面踐行綠水青山就是金山銀山理念,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,科學(xué)謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性變化,良好的生態(tài)環(huán)境讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。主要做了以下四個(gè)方面工作。

  一是堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。把生態(tài)文明建設(shè)融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各領(lǐng)域,深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,高質(zhì)量完成“三區(qū)三線”劃定國(guó)家試點(diǎn),科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)體系,構(gòu)建生態(tài)安全格局。把生態(tài)保護(hù)放在貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略、構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局工作的優(yōu)先位置,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。在研究高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系時(shí),提高一級(jí)指標(biāo)綠色權(quán)重。全面建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)體系,做實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的生態(tài)文明建設(shè)工作格局。

  二是堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,實(shí)施“三線一單”分區(qū)管控,深化山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,近五年真金白銀投入7500億元補(bǔ)上歷史欠賬,以超常規(guī)力度打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)生巨大變化。在水污染治理方面,2021年全省城市(縣城)污水處理能力達(dá)2947萬(wàn)噸/日,污水管網(wǎng)長(zhǎng)度達(dá)7.34萬(wàn)公里,均居全國(guó)首位。農(nóng)村生活污水治理率從2018年不足20%提高到目前近50%。水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)重大改善,飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo);原有9個(gè)劣V類國(guó)考斷面全部消劣,527條城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,特別是茅洲河、練江由污染典型變?yōu)橹挝鄣浞?。在大氣污染治理方面,大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)七年全面達(dá)標(biāo),2021年全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為94.3%,PM2.5平均濃度降至22微克/立方米,率先穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn),率先構(gòu)建大氣污染防治先行示范區(qū)。在垃圾處理和土壤污染治理方面,截至目前,全省生活垃圾處理能力和危險(xiǎn)廢物利用處置能力分別達(dá)5869萬(wàn)噸/年、957萬(wàn)噸/年。珠三角9市全部納入國(guó)家“無廢城市”建設(shè)。土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均超過90%。2020年度我省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核被黨中央、國(guó)務(wù)院評(píng)定為優(yōu)秀等次。

  三是扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作,加快能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,大力發(fā)展清潔能源,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)27.5%。2021年,全省能耗強(qiáng)度為全國(guó)平均水平的64%,單位GDP能耗強(qiáng)度位居全國(guó)第三低位,僅次于北京、上海。大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向全球價(jià)值鏈高端邁進(jìn),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系,2021年底城市公交領(lǐng)域電動(dòng)化率達(dá)98%。推動(dòng)高質(zhì)量綠色建筑規(guī)?;l(fā)展,2021年全省城鎮(zhèn)新增綠色建筑竣工面積占新建民用建筑比例達(dá)70%以上。生態(tài)文明理念深入人心,綠色低碳生產(chǎn)生活方式正在形成,經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。

  四是進(jìn)一步健全生態(tài)文明制度體系。完成省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革,推動(dòng)落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改,壓實(shí)壓緊各地黨委政府責(zé)任。構(gòu)筑生態(tài)文明制度“四梁八柱”,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,“十三五”以來制、修訂90多件次生態(tài)環(huán)境地方法規(guī),探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。完善碳排放交易機(jī)制,截至2021年底全省碳排放配額累計(jì)成交量達(dá)1.997億噸。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠化廣東大行動(dòng),加強(qiáng)古樹名木保護(hù),“十三五”以來共實(shí)施造林和生態(tài)修復(fù)2287萬(wàn)畝,全省森林覆蓋率達(dá)58.7%?;窘ǔ芍槿菄?guó)家森林城市群,華南國(guó)家植物園獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并揭牌,南嶺國(guó)家公園創(chuàng)建取得突破性進(jìn)展,紅樹林保護(hù)修復(fù)得到加強(qiáng),生物多樣性保護(hù)成效顯著。

  接下來,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與保護(hù),不斷提高生態(tài)環(huán)境治理能力,加快打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)廣東樣板。

  中央廣播電視總臺(tái)記者:深圳是全國(guó)改革開放的一面旗幟。2019年8月,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見,至今剛好3年。請(qǐng)問3年來取得了哪些重大進(jìn)展?

  王偉中:深圳是改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市,是中國(guó)特色社會(huì)主義在一張白紙上的精彩演繹。習(xí)近平總書記對(duì)深圳的發(fā)展一直高度關(guān)注、寄予厚望,多次親臨視察、作出重要指示批示,2018年,總書記要求深圳“朝著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行,努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例”。總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、深圳綜合改革試點(diǎn)和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè),2019年8月18日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》正式公布,明確了“五大戰(zhàn)略定位”,就是高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒,提出了“五個(gè)率先”重點(diǎn)任務(wù),要求深圳率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、率先營(yíng)造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境、率先塑造展現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明、率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局、率先打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)典范。

  我們深刻認(rèn)識(shí)到,支持深圳建設(shè)先行示范區(qū),不只是為了一個(gè)城市的發(fā)展,更是著眼于全國(guó)的大局,要求深圳率先探索全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新路徑;不只是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化等發(fā)展,更要有制度層面的探索貢獻(xiàn),為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索新路徑、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),在改革開放最前沿高高舉起中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。要用深圳的實(shí)踐和成果,向世界展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度綜合優(yōu)勢(shì)和改革開放綜合成果,向世界宣告中國(guó)共產(chǎn)黨“能”、馬克思主義“行”、中國(guó)特色社會(huì)主義“好”。

  3年來,廣東省委、省政府始終牢記囑托、感恩奮進(jìn),全省動(dòng)員、全域參與,起而行之、特事特辦,全力支持深圳先行示范區(qū)建設(shè)。深圳牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)的戰(zhàn)略意圖,全面落實(shí)中央意見部署的56項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),推出了一批重要改革事項(xiàng),涌現(xiàn)了一批先行示范亮點(diǎn),形成了一批制度創(chuàng)新成果,推動(dòng)先行示范區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展。

  一是高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列。2021年深圳經(jīng)濟(jì)總量突破3萬(wàn)億元,居亞洲城市第四位。全市地方一般公共預(yù)算收入4258億元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)3年居全國(guó)城市首位,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)5.46%。二是法治先行示范城市加快建設(shè)。深圳入選首批“全國(guó)法治政府建設(shè)示范城市”,獲評(píng)全國(guó)首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市,出臺(tái)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例等全國(guó)首創(chuàng)性法規(guī),在重點(diǎn)城市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中位居全國(guó)前列,在重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估中連續(xù)三年位居全國(guó)首位。三是現(xiàn)代城市文明煥發(fā)生機(jī)活力。深圳連續(xù)六屆入選全國(guó)文明城市,實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”?!爸驹刚咧恰薄皥D書館之城”“設(shè)計(jì)之都”成為城市招牌,“新時(shí)代十大文化設(shè)施”和“十大特色文化街區(qū)”建設(shè)取得積極進(jìn)展。四是民生事業(yè)取得突出成效。聚焦“民生七有”著力打造民生幸福標(biāo)桿。2021年深圳人均可支配收入超7萬(wàn)元、三年年均增長(zhǎng)6.9%。三年新增基礎(chǔ)教育學(xué)位30.6萬(wàn)個(gè)、新增病床位1.6萬(wàn)張,公辦園、普惠園在園幼兒占比達(dá)89%。五是生態(tài)環(huán)境品質(zhì)獲得顯著提升。深圳在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全市域消除黑臭水體,茅洲河入選全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例。茅洲河過去是污染典型,現(xiàn)在是優(yōu)秀案例,這正是習(xí)近平生態(tài)文明思想在深圳的生動(dòng)踐行。截至今年8月,深圳PM2.5平均濃度降至13.9微克/立方米,AQI達(dá)標(biāo)率95.7%,空氣質(zhì)量居全國(guó)一線城市首位,達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平。

  接下來,我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,舉全省之力支持深圳先行示范區(qū)建設(shè),加快打造我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例,更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,努力把總書記親自擘畫的宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)實(shí)踐和美好現(xiàn)實(shí)。

  光明日?qǐng)?bào)記者:廣東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省,也是文化大省,對(duì)文化強(qiáng)省建設(shè)高度重視。請(qǐng)介紹一下,廣東在文化強(qiáng)省建設(shè)方面主要采取了哪些措施,成效如何?

  陳建文:黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)廣東文化建設(shè)高度關(guān)心、寄予厚望,要求廣東堅(jiān)定文化自信、增強(qiáng)文化自覺,守護(hù)好精神家園、豐富人民精神生活,在物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)上都要交出優(yōu)異答卷。廣東省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記、黨中央決策部署,將文化強(qiáng)省建設(shè)納入“1+1+9”工作部署持續(xù)推動(dòng)落實(shí),深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想傳播、主旋律弘揚(yáng)、文明質(zhì)量提升、高品質(zhì)文化供給、嶺南文化“雙創(chuàng)”、對(duì)外傳播等六大工程,著力塑造與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的文化優(yōu)勢(shì),更高水平的文化強(qiáng)省建設(shè)呈現(xiàn)新氣象,文化自信和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度。

  一是堅(jiān)持高舉旗幟,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想傳播工程,強(qiáng)化理論研究和宣傳宣講,積極構(gòu)建“中心+基地”研究體系,打造“干部講政策、專家講理論、百姓講故事”宣講格局,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”,夯實(shí)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。堅(jiān)持內(nèi)宣外宣一體推進(jìn)、網(wǎng)上網(wǎng)下同向發(fā)力,圍繞建黨百年、新中國(guó)成立70周年、改革開放40周年、經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),隆重開展慶?;顒?dòng)和主題宣傳,有效凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大合力;盡銳出戰(zhàn)做好戰(zhàn)疫報(bào)道,讓共同守護(hù)我們的美好家園成為最強(qiáng)音。面對(duì)廣東地處“兩個(gè)前沿”的特殊地位,全面加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理,牢牢守住意識(shí)形態(tài)安全的“南大門”。

  二是堅(jiān)持以文化人,推動(dòng)社會(huì)文明程度顯著提升。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,大力弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗形成的偉大精神,普查認(rèn)定全省紅色革命遺址4000余處,出臺(tái)保護(hù)條例,改擴(kuò)建中共三大會(huì)址紀(jì)念館,新建團(tuán)一大紀(jì)念館,上線廣東紅色地圖、網(wǎng)上紅色展館,用好紅色資源、賡續(xù)紅色血脈。扎實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè),大力選樹宣傳鐘南山、黃旭華等先進(jìn)模范,崇德向善、見賢思齊的氛圍日益濃厚。深化拓展文明實(shí)踐,建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)2.76萬(wàn)個(gè),精心打造一批“嶺南書院”,做強(qiáng)“志愿廣東”品牌,全省志愿者人數(shù)達(dá)2163萬(wàn)人,位居全國(guó)前列,“紅馬甲”成為最美風(fēng)景線。出臺(tái)《廣東省文明行為促進(jìn)條例》,深入開展精神文明創(chuàng)建九大行動(dòng),建成珠三角地區(qū)全國(guó)文明城市群,精神文明的大廈和有形的高樓大廈同時(shí)在廣東大地巍然聳立。

  三是堅(jiān)持以文惠民,推動(dòng)公共文化服務(wù)水平不斷提高。打造高水平文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)體系,啟動(dòng)扶持計(jì)劃,設(shè)立扶持資金,帶動(dòng)全省文藝生產(chǎn)蓬勃發(fā)展。黨的十八大以來,全省共有418項(xiàng)(次)文藝作品獲國(guó)家級(jí)、國(guó)際性獎(jiǎng)項(xiàng),涌現(xiàn)《中國(guó)橋》《沙灣往事》《中國(guó)醫(yī)生》《白蛇傳·情》等多部?jī)?yōu)秀作品,不斷滿足人民群眾美好生活需要。推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體建設(shè),建成廣州國(guó)家版本館、廣東畫院等一批文化新地標(biāo),實(shí)現(xiàn)省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)公共文化設(shè)施全覆蓋,廣泛開展文化惠民活動(dòng),人民群眾的文化獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。加大歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,做強(qiáng)嶺南戲曲、嶺南美術(shù)、廣東音樂等特色品牌,在全國(guó)率先建立省級(jí)以上文保單位“歲修”制度,入選聯(lián)合國(guó)人類非遺代表作名錄4項(xiàng)、國(guó)家級(jí)非遺代表項(xiàng)目165項(xiàng),廣州永慶坊、潮州廣濟(jì)橋和牌坊街、汕頭小公園等文化遺珍重?zé)ü獠?、成為網(wǎng)紅“打卡地”。

  四是堅(jiān)持文化賦能,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力推進(jìn)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),持續(xù)優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)模以上文化企業(yè)近萬(wàn)家,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的5.59%,占全國(guó)總量的13.8%,連續(xù)18年居全國(guó)首位。前瞻性布局戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè),數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽等文化新業(yè)態(tài)全國(guó)領(lǐng)先,4K/8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成若干個(gè)千億級(jí)文化新業(yè)態(tài)集群。深圳文博會(huì)、廣州文交會(huì)等會(huì)展品牌影響力不斷提升,對(duì)外文化貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng),文化產(chǎn)品和服務(wù)出口約占全國(guó)2/5,出口覆蓋160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

  粵港澳三地文化同源、人緣相親、民俗相近,我們緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,積極攜手港澳共建人文灣區(qū),成功舉辦粵港澳大灣區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、媒體峰會(huì)等一系列活動(dòng),文化交融和產(chǎn)業(yè)合作越來越深入。目前,我們正加快推進(jìn)大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地建設(shè),誠(chéng)摯歡迎大家常來走一走、看一看,親身體驗(yàn)一個(gè)正在崛起的世界一流灣區(qū)的文明之光和文化魅力,共同講好中國(guó)故事、大灣區(qū)故事、廣東故事。

  鳳凰衛(wèi)視記者:粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為重大國(guó)家戰(zhàn)略,近年來引起海內(nèi)外各方面的高度關(guān)注。請(qǐng)問廣東如何擔(dān)當(dāng)好大灣區(qū)建設(shè)的重要職責(zé),協(xié)同港澳高水平打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群?

  王偉中:建設(shè)粵港澳大灣區(qū),是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。2017年7月1日,在總書記親自見證下,國(guó)家發(fā)展改革委和粵港澳三地政府在香港簽署《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》,標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。2019年2月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確提出了“五大戰(zhàn)略定位”,就是充滿活力的世界級(jí)城市群、具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

  習(xí)近平總書記用“若網(wǎng)在綱,有條而不紊”指出新時(shí)代廣東改革開放的“綱”就是粵港澳大灣區(qū)建設(shè),要求廣東擔(dān)當(dāng)好大灣區(qū)建設(shè)的重要職責(zé),舉全省之力辦好這件大事。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)總書記重要指示精神,準(zhǔn)確把握總書記、黨中央戰(zhàn)略意圖,堅(jiān)決服從服務(wù)“一國(guó)兩制”大局,堅(jiān)持“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣東所能”,攜手港澳共同推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè),全力支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局。

  一是聚焦協(xié)同創(chuàng)新,攜手推進(jìn)大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。我們加快大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),成體系布局建設(shè)東莞散裂中子源、惠州強(qiáng)流重離子加速器、鵬城云腦等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,與港澳共建20家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)1萬(wàn)多臺(tái)大型科學(xué)儀器面向港澳開放,累計(jì)跨境撥付財(cái)政科研資金3億多元。同時(shí),充分發(fā)揮三地比較優(yōu)勢(shì),探索形成“港澳科研成果—珠三角轉(zhuǎn)化—港澳服務(wù)”的協(xié)同發(fā)展新模式。

  二是聚焦軟硬聯(lián)通,攜手推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和規(guī)則機(jī)制銜接。推動(dòng)三地規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接是大灣區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。我們強(qiáng)化跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快建設(shè)“軌道上的大灣區(qū)”,蓮塘/香園圍口岸、新橫琴口岸等相繼開通,“合作查驗(yàn)、一次放行”“一站式通關(guān)”等模式廣泛推行,“1小時(shí)生活圈”基本形成。深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程,積極探索“一事三地、一策三地、一規(guī)三地”,“深港通”“跨境理財(cái)通”等創(chuàng)新舉措落地實(shí)施,港澳企業(yè)商事登記實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一天辦結(jié)”,1萬(wàn)多家港澳企業(yè)通過便利途徑實(shí)現(xiàn)登記備案,3100多名港澳專業(yè)人士取得內(nèi)地注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格,銜接港澳、接軌國(guó)際的營(yíng)商環(huán)境加快形成。

  三是聚焦示范引領(lǐng),攜手推進(jìn)重大合作平臺(tái)建設(shè)。橫琴合作區(qū)緊緊圍繞促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展這條主線,特別是緊扣琴澳一體化推進(jìn)高水平開放,《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》(下稱《總體方案》)在這方面賦予合作區(qū)很多開創(chuàng)性、引領(lǐng)性政策,包括貨物“一線”放開“二線”管住、跨境金融管理等。《總體方案》賦予橫琴合作區(qū)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅“雙15%”等優(yōu)惠政策,力度非常大,特別是15%的個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,將受益群體由境外高端緊缺人才拓展到境內(nèi)外高端緊缺人才,對(duì)合作區(qū)引進(jìn)高精尖缺人才起到積極的推動(dòng)作用。前海合作區(qū)主要是依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界,著力打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)、建設(shè)高水平對(duì)外開放門戶樞紐,累計(jì)注冊(cè)港資企業(yè)1.19萬(wàn)家。今年6月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》,賦予南沙鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅、港澳居民免征其個(gè)人所得稅超過港澳稅負(fù)部分等支持政策,含金量非常高,省里正全力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),支持南沙打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)。展望未來,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展前景無可限量。

  澳門商報(bào)記者:政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化離不開數(shù)字化發(fā)展。廣東一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)三年位居全國(guó)第一,請(qǐng)問具體做了哪些工作?下一步在全面深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè)中有什么打算?

  張虎:以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)字政府發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,于2017年在全國(guó)率先啟動(dòng)數(shù)字政府改革,聚焦優(yōu)化政務(wù)服務(wù)數(shù)字化流程再造,建機(jī)制、打基礎(chǔ)、推應(yīng)用,全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)三年被評(píng)為全國(guó)第一,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面工作。

  一是“一網(wǎng)通辦”優(yōu)服務(wù)。我省先后打造出“粵省事”“粵商通”“粵智助”等“粵系列”政務(wù)服務(wù)品牌,利企便民服務(wù)水平顯著提升。其中粵省事主要為群眾服務(wù),集成各地各部門2400余項(xiàng)高頻事項(xiàng),實(shí)名注冊(cè)用戶超1.7億人,日均訪問量2.9億次、業(yè)務(wù)量1.3億次。將“粵康碼”與海關(guān)出入境健康申報(bào)集成,實(shí)現(xiàn)粵澳健康碼互轉(zhuǎn)互認(rèn),保障兩地居民正常往來?;浬掏ㄒ焉暇€涉企高頻服務(wù)1800余項(xiàng),市場(chǎng)主體注冊(cè)超1250萬(wàn),整合上線全省市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)平臺(tái),對(duì)企業(yè)訴求實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)辦理。企業(yè)申領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金和融資貸款在平臺(tái)“一鍵直達(dá)”。粵智助實(shí)現(xiàn)全省行政村全覆蓋,打通群眾辦事最后一百米。目前“網(wǎng)上辦”占比99.57%,“一次辦”占比99.91%,“掌上辦”占比95.14%,全省超90%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。200項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)泛珠九省區(qū)“跨省通辦”,56項(xiàng)廣東政務(wù)服務(wù)在港澳地區(qū)實(shí)現(xiàn)“跨境通辦”。

  二是“一網(wǎng)統(tǒng)管”增效能。實(shí)施省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動(dòng)計(jì)劃,打造基礎(chǔ)平臺(tái)“粵治慧”,構(gòu)建全省一網(wǎng)統(tǒng)管治理體系。組織省級(jí)部門在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、基層治理、生態(tài)環(huán)境、水利、住建、自然資源、應(yīng)急、消防等領(lǐng)域和8個(gè)地市、5個(gè)縣區(qū)開展試點(diǎn),并全部取得標(biāo)志性成果。創(chuàng)新建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判專區(qū),打造宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行治理平臺(tái),以數(shù)字化手段提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。

  三是“一網(wǎng)協(xié)同”提效率。實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌利用和集成共享,建成全國(guó)規(guī)模最大、省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)全覆蓋的“一片云、一張網(wǎng)”。建設(shè)統(tǒng)一的粵政易移動(dòng)協(xié)同辦公平臺(tái),省市兩級(jí)超過3900個(gè)政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云,日活躍用戶超160萬(wàn),打造了公職人員移動(dòng)協(xié)同辦公總門戶,為全省公職人員提供穩(wěn)定可靠的綜合服務(wù)。

  四是“一網(wǎng)共享”促改革。統(tǒng)一建設(shè)“一中心多節(jié)點(diǎn)”的政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)信息資源集中管理。提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享服務(wù),目前超過70%的數(shù)據(jù)需求實(shí)現(xiàn)“秒享”,為政務(wù)應(yīng)用提供精準(zhǔn)高效的數(shù)據(jù)支撐。2021年以來,廣東穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,推動(dòng)數(shù)據(jù)從資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)變。在全國(guó)率先出臺(tái)省級(jí)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)配置改革行動(dòng)方案,制定公共數(shù)據(jù)管理辦法,首創(chuàng)首席數(shù)據(jù)官制度,簽發(fā)首張公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記與評(píng)估。在這個(gè)過程中,我們始終重視強(qiáng)化數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù),建立整體安全防護(hù)體系,保障了數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。

  下一步,我們將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)的重要指示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面推進(jìn)廣東數(shù)字政府2.0建設(shè),在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升政府治理效能、建設(shè)數(shù)字機(jī)關(guān)、推動(dòng)數(shù)據(jù)從資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)變等方面持續(xù)發(fā)力,進(jìn)一步探索數(shù)字政府建設(shè)廣東路徑。

  人民日?qǐng)?bào)記者:創(chuàng)新是第一動(dòng)力。請(qǐng)問廣東在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)方面有什么重大舉措?

  王偉中:習(xí)近平總書記在參加全國(guó)人大廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)第一”,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。我們牢記總書記囑托,堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,省委、省政府每年召開全省科技創(chuàng)新大會(huì),制定出臺(tái)自主創(chuàng)新促進(jìn)條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、“科創(chuàng)12條”等一系列政策措施,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

  在實(shí)踐中我們深刻感受到,創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要人才、投入、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等各環(huán)節(jié)全面銜接、相互支撐。廣東省第十三次黨代會(huì)圍繞建設(shè)更高水平科技創(chuàng)新強(qiáng)省,提出要加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,推動(dòng)廣東科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)在新的高度立起來、強(qiáng)起來。

  一是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,打造原始創(chuàng)新重要策源地。這幾年,我們持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入,從2017年的109億元增長(zhǎng)到2021年的270億元、翻了一番多。比如深圳在全國(guó)率先以立法形式規(guī)定每年的市級(jí)科研資金不低于30%投向基礎(chǔ)研究,已經(jīng)實(shí)施了幾年,取得了很好的效果。今年我們明確提出,省級(jí)財(cái)政把1/3以上的科技經(jīng)費(fèi)投向基礎(chǔ)研究,目的就是要完善長(zhǎng)期穩(wěn)定持續(xù)投入機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量加大投入,形成“政府+企業(yè)+社會(huì)”多元投向基礎(chǔ)研究的合力?;A(chǔ)研究需要持續(xù)穩(wěn)定的投入,需要耐得住性子。

  二是強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),打造關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)先行地。關(guān)鍵核心技術(shù)要不來、買不來、討不來。我們圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代種業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工程技術(shù)九大重點(diǎn)領(lǐng)域,組織實(shí)施9批省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,在5G、超高清視頻、高端電子元器件等領(lǐng)域打破了一批技術(shù)瓶頸。在這個(gè)過程中,我們創(chuàng)新“揭榜掛帥”“賽馬制”“軍令狀”等機(jī)制,不斷激發(fā)創(chuàng)新活力、引領(lǐng)攻關(guān)突破。

  三是強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化,打造科技成果轉(zhuǎn)化最佳地。廣東科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量、質(zhì)量和速度在全國(guó)領(lǐng)先,發(fā)明專利有效量、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量多年位居全國(guó)第一。特別是企業(yè)的創(chuàng)新能力非常強(qiáng),目前我省約90%的科研機(jī)構(gòu)、90%的科研人員、90%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)、90%的發(fā)明專利申請(qǐng)都來源于企業(yè)。我們將發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研資融合優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,支持建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中小試基地,更好打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

  四是強(qiáng)化科技金融,打造科技金融深度融合地。目前廣東有3000多家風(fēng)投機(jī)構(gòu)、管理基金規(guī)模約2萬(wàn)億元,全省A股上市企業(yè)八成以上是高新技術(shù)企業(yè),我省科技、產(chǎn)業(yè)、金融已經(jīng)初步形成一個(gè)良性循環(huán)。我們將持續(xù)加大科技金融支持力度,高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心,加強(qiáng)科技信貸資金、風(fēng)險(xiǎn)投資供給,為企業(yè)創(chuàng)新插上“金融翅膀”。

  五是強(qiáng)化人才支撐,打造創(chuàng)新人才高地示范區(qū)。廣東一直是吸引全國(guó)乃至全球人才的“磁場(chǎng)”。去年總書記、黨中央賦予我們打造大灣區(qū)高水平人才高地的使命任務(wù),我們正深入實(shí)施戰(zhàn)略人才鍛造、人才培養(yǎng)強(qiáng)基、人才引進(jìn)提質(zhì)、人才體制改革、人才生態(tài)優(yōu)化“五大工程”,聚焦“高精尖缺”打造科技創(chuàng)新主力軍,引育集聚一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師等,聚天下英才而用之。

  我們將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的重要要求,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,為全國(guó)改革創(chuàng)新發(fā)展作出廣東貢獻(xiàn)。

  廣東廣播電視臺(tái)記者:民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。過去十年,廣東在做好基本民生保障工作、持續(xù)保障和改善民生方面采取了哪些措施?取得了哪些進(jìn)展?

  張虎:習(xí)近平總書記深刻指出,讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2018年,總書記在廣東視察時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人民為中心,把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn),讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。黨的十八大以來,廣東堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記、黨中央決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持辦好民生實(shí)事,在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。廣東民生工作主要可以概括為以下五個(gè)特點(diǎn)。

  一是大投入。我省始終把民生支出作為財(cái)政保障的重中之重,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,建立健全民生領(lǐng)域穩(wěn)定投入機(jī)制。十年來,全省民生支出累計(jì)達(dá)9.33萬(wàn)億元,在一般公共預(yù)算支出中占比由2012年的66%逐步提高到2021年的70.3%。

  二是穩(wěn)就業(yè)。突出抓好高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、退役軍人、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè),推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。打造“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程金字招牌,4年來累計(jì)培訓(xùn)849萬(wàn)人次,帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)275萬(wàn)人次。十年來全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)1500萬(wàn)人,年度平均城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。截至2021年,廣東全省就業(yè)人數(shù)7072萬(wàn)人、約占全國(guó)1/10,農(nóng)民工總量4219萬(wàn)人,其中本省籍農(nóng)民工1919萬(wàn)人,外省籍農(nóng)民工2300萬(wàn)人、占全國(guó)跨省流動(dòng)就業(yè)的32.3%。全力促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)在崗位、穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在廣東,截至今年上半年,外省脫貧人口在粵務(wù)工規(guī)模達(dá)408.5萬(wàn)人,占東部8省市吸納脫貧人口務(wù)工數(shù)45%。健全勞動(dòng)報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制,居民收入水平大幅提高,2021年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)54854元、22306元,比2012年增長(zhǎng)81.5%、111.6%。

  三是強(qiáng)教育。持續(xù)加大教育投入力度,2021年全省地方教育總投入達(dá)6018億元,是2012年的2.7倍。大力推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,2012年以來,全省新增學(xué)前教育公辦學(xué)位97.71萬(wàn)個(gè),義務(wù)教育鞏固率保持在95%以上。深入實(shí)施高等教育“沖補(bǔ)強(qiáng)”提升計(jì)劃,加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),雙一流高校達(dá)到8所,有146個(gè)學(xué)科入圍ESI排名前1%。全力推動(dòng)職業(yè)教育擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù),2012年以來累計(jì)培養(yǎng)700多萬(wàn)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。大力發(fā)展技工教育,實(shí)現(xiàn)技師學(xué)院地市全覆蓋,在校生規(guī)模全國(guó)最大,共63.4萬(wàn)人,約占全國(guó)1/7,連續(xù)三屆參加世界技能大賽,金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)均居全國(guó)第一。辦好特殊教育、繼續(xù)教育和老年教育,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限由2010年的10.0年增加到2020年的10.92年。

  四是優(yōu)醫(yī)療。著力強(qiáng)基層、建高地、促醫(yī)改、保健康,加快構(gòu)建“頂天立地”衛(wèi)生大格局。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程,將人口大縣的47家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)為縣級(jí)醫(yī)院,改造建設(shè)189家縣級(jí)公立醫(yī)院、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)488家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化建設(shè)1萬(wàn)間村衛(wèi)生站。實(shí)施“登峰計(jì)劃”,全面構(gòu)建高水平醫(yī)院發(fā)展體系,分批支持建設(shè)50家高水平醫(yī)院、實(shí)現(xiàn)21個(gè)地市全覆蓋,建設(shè)5家省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。全省市域內(nèi)住院率、縣域內(nèi)住院率分別保持在95%、85%左右,基本實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”。全面提升精神衛(wèi)生、老年健康、婦幼健康、康復(fù)醫(yī)療等服務(wù)能力,廣泛開展全民健身活動(dòng),十年來廣東居民人均預(yù)期壽命增加2.82歲、達(dá)79.31歲,位居全國(guó)前列。

  五是兜底線。全民參保計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)參保1.58億人次,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度和人群“兩個(gè)全覆蓋”,企業(yè)職工養(yǎng)老金逐年提高,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至190元/月,醫(yī)保報(bào)銷比例穩(wěn)步提高。率先建立底線民生保障機(jī)制,選取6大類兜底民生事項(xiàng)形成穩(wěn)定的財(cái)政保障機(jī)制,2018年以來累計(jì)投入省財(cái)政資金近1000億元。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人等困難群體保障水平,持續(xù)居全國(guó)前列。在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,將全省符合條件的44.98萬(wàn)戶、91.2萬(wàn)建檔立卡貧困人員100%納入兜底保障范圍,并同鄉(xiāng)村振興有效銜接。與此同時(shí),我省住房保障、老齡服務(wù)以及文旅等工作也取得顯著成績(jī)。

  接下來,廣東將繼續(xù)加大民生投入,突出?;尽⒍档拙€,更加注重民生政策有效性和可持續(xù)性,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感和安全感。

  中新社記者:區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào),是長(zhǎng)期困擾廣東的突出短板。請(qǐng)問這些年,廣東是如何解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題的?還有哪些新的舉措?

  王偉中:2018年10月,習(xí)近平總書記視察廣東時(shí),指出城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板,要求我們久久為功、努力把短板變成“潛力板”。廣東是全國(guó)的一個(gè)縮影,既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū),也有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的粵東粵西粵北地區(qū)。廣東歷屆省委、省政府都對(duì)此高度重視,付出大量心血。近年來,省委、省政府經(jīng)過深入調(diào)研,研究提出構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,將全省劃分為珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū),在財(cái)政體制和財(cái)政政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、基本公共服務(wù)等方面出臺(tái)一系列政策措施。

  一是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。謀劃推進(jìn)粵東城際鐵路、廣汕汕高鐵、廣湛高鐵等一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,建成贛深高鐵、梅汕高鐵、湛江吳川機(jī)場(chǎng)、韶關(guān)丹霞機(jī)場(chǎng),有效改善粵東粵西粵北地區(qū)發(fā)展條件。全省高速公路通車?yán)锍坛^1.1萬(wàn)公里,高鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)2367公里,港口集裝箱吞吐量超過7000萬(wàn)標(biāo)箱,粵東粵西粵北與珠三角基本實(shí)現(xiàn)2小時(shí)通達(dá)。

  二是著力強(qiáng)化重大項(xiàng)目布局。根據(jù)各區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)珠三角核心區(qū)加快發(fā)展高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),支持沿海經(jīng)濟(jì)帶打造綠色石化、綠色鋼鐵、海工裝備等臨海產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè),近五年660多個(gè)投資超10億元的重大項(xiàng)目在東西兩翼密集落地。比如總投資超過100億歐元的湛江巴斯夫項(xiàng)目,目前已經(jīng)通過巴斯夫公司最終投資決策,很快將全面開工,計(jì)劃今年投資超過100億元。

  三是著力優(yōu)化公共服務(wù)配置。統(tǒng)籌超600億元全面完成縣、鎮(zhèn)、村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改造升級(jí),支持粵東粵西粵北地區(qū)建設(shè)18家高水平醫(yī)院、3家省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、新建8所高校,歷史性實(shí)現(xiàn)本科院校、高職院校、技師學(xué)院、高水平醫(yī)院21個(gè)地市全覆蓋,從人才、教育等方面強(qiáng)化了粵東粵西粵北地區(qū)發(fā)展的支撐條件。

  四是著力完善協(xié)同發(fā)展機(jī)制。推動(dòng)珠三角與粵東粵西粵北各市建立對(duì)口幫扶關(guān)系,全面開展產(chǎn)業(yè)共建、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、公共服務(wù)幫扶等合作。在此基礎(chǔ)上,省里進(jìn)一步推動(dòng)廣州、深圳兩大核心城市與湛江、汕頭兩個(gè)省域副中心建立“雙核+雙副中心”深度協(xié)作機(jī)制,支持深汕特別合作區(qū)、廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)積極探索“托管制”、收益共享等新型合作模式,更好調(diào)動(dòng)各方積極性,推動(dòng)對(duì)口合作走深走實(shí)。

  省第十三次黨代會(huì)提出,要探索完善區(qū)域合作新模式,堅(jiān)持“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共贏”,支持引導(dǎo)珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東粵西粵北有序轉(zhuǎn)移;今年的省政府工作報(bào)告也對(duì)這項(xiàng)工作作了安排?!罢苿?dòng)”,主要是充分發(fā)揮政府“有形的手”的作用,抓好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè),完善相關(guān)支持政策,強(qiáng)化用地、用能等資源要素保障,為企業(yè)到粵東粵西粵北投資發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境?!捌髽I(yè)主體”,就是充分發(fā)揮省屬國(guó)企、珠三角市屬國(guó)企、大型民企、各類外企和相關(guān)商協(xié)會(huì)的作用,充分尊重企業(yè)意愿,由企業(yè)自主決定是否投資、往哪里投資、向哪些領(lǐng)域投資。“市場(chǎng)運(yùn)作”,就是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,實(shí)現(xiàn)短期有效果、長(zhǎng)期可持續(xù)和企業(yè)可盈利?!昂献鞴糙A”,就是既要有利于增強(qiáng)粵東粵西粵北地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也要為廣大企業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展空間和機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)雙贏。

  我們相信,只要持續(xù)用力、久久為功,一定能繪就新時(shí)代廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展壯美畫卷。


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